Anayasa Mahkemesi, imar bar kapsamnda, imar mevzuatna aykr yaps için idareye bavurarak kayt belgesi alanlarn, daha önce verilen ancak tahsil edilemeyen idari para cezalarnn iptalini düzenleyen Kanun hükmünü Anayasaya uygun buldu.
Anayasa Mahkemesinin Resmi Gazetede yaymlanan kararna göre, Konya Bölge dare Mahkemesi 2. dari Dava Dairesi, bakt bir davada uygulama konusu olan 7143 sayl Kanun ile mar Kanununa eklenen imar mevzuatna aykr yaps için idareye bavurarak kayt belgesi alanlarn, daha önce verilen ancak tahsil edilemeyen idari para cezalarnn iptal edilmesini öngören hükmünün Anayasaya aykr olduu kansna vard.
Daire, bu nedenle kanunun geçici 16. maddesindeki ...tahsil edilemeyen... ibaresinin iptali için Anayasa Mahkemesine bavurdu.
Yüksek Mahkeme, düzenlemeyi Anayasaya uygun bularak iptal istemini oy çokluuyla reddetti.
Gerekçede, iptali istenen maddede yap kayt belgesi verilen yaplarla ilgili mar Kanunu ve Boaziçi Kanunu uyarnca alnm ykm kararlar ile tahsil edilemeyen idari para cezalarnn iptal edileceinin hüküm altna alnd, Boaziçi Kanunu yönünden bu düzenlemenin daha önce iptal edildii hatrlatld. Bu nedenle iptal isteminin mar Kanunu uyarnca verilen ancak tahsil edilemeyen idari para cezalar kapsamnda yaplaca kaydedildi.
Kuraln, yap kayt belgesi alan yaplarla ilgili daha önce verilmi ykm kararlarnn ve tahsil edilemeyen para cezalarnn iptali suretiyle yarg ve belediyelerdeki i yükünün azaltlmas amacyla düzenlendii belirtildi.
Kuraln iptalinin, 3194 Kanun uyarnca tahakkuk ettirilmi tüm para cezalarnn iptali ve dolaysyla tahsil edilmi ceza bedellerinin iadesi sonucunu douraca bildirilen gerekçede, imar bar kapsamnda daha önce tahsil edilen idari para cezalarnn iptal edilip edilmemesinin kanun koyucunun takdir yetkisi kapsamnda olduu vurguland.
Gerekçede Kuralla idari para cezas tahsil edilemeyenler lehine yaplan ayrmn imar barnn amac ile örtütüü ve bu amacn da nesnel ve makul bir temele dayand söylenebilir. Kuraln kentsel dönüümün finansman için kaynak elde etmeye ve yarg ve belediyelerin i yükünü azaltmaya yönelik meru bir amaç tad, iptalinin douraca hukuki sonuçlarn bu amaçla örtümedii sonucuna ulalmtr. denildi.
- Kar oy gerekçeleri
Anayasa Mahkemesi Bakan Zühtü Arslan ile üyeler Engin Yldrm, Emin Kuz ve Yusuf evki Hakyemez, çounluk görüüne katlmad.
Bakan Zühtü Arslan, kar oy gerekçesinde kanuna aykr yaplamadan dolay verilen tüm para cezalarnn iptalini öngören itiraz konusu kural, devletin çevreyi, tarih, kültür ve tabiat varlklarn koruma yükümlülüüyle badatrmann zor olacan kaydetti.
Bakan Arslan, kuraln, imar mevzuatna aykr yaplamay, dolaysyla korunmas gereken çevre ile kültür ve tabiat varlklarna yönelik zararl davranlar tevik edici nitelikte olduunu belirterek, Devletin i yükünü hafifletmek veya kentsel dönüüme kaynak temin etmek için çevre ile tarih, kültür ve tabiat varlklarnn korunmasna yönelik yükümlülüklerini ihmal etmesi söz konusu olamaz. görüüne yer verdi.